来源：人民网－江西频道
为化解基层医技人员短缺之困，加强基层医技人才队伍建设，推动基层公立医院改革深入，江西省抚州市宜黄县创新实施“备案制”人才管理制度，公开招聘了“备案制”医技人才共计324人，较好补齐了全县医技人才发展“短板”，激发了基层医技人才队伍活力。
以实为据，科学核定编制。一方面，摸清人才“家底”情况。为全面掌握卫健系统人才现状、人才结构等信息，宜黄县组织实施了卫健系统人才情况摸排工作，建立了全县医技人才库，切实摸清了全县医技人才“家底”。另一方面，联合确定编制总数。依据摸排结果，立足公立医院改革要求，综合考虑医院级别、类型、诊疗服务量、实际开放床位等因素，按照“控制总量、盘活存量、优化结构”的原则，联合县委组织部、县卫健委、县财政局、县委编办、县人社局等多个相关单位，共同核定医疗单位应设人员编制数总额，将应设人员总额减去实际核定的事业编制数，得出医院“备案制”人员编制总数。“备案制”编制总数的科学核定，为顺利推进医技人员“备案制”管理奠定了良好基础。
以需为先，精准匹配人岗。一是以需设置招聘岗位。宜黄县打破“身份管理”的传统模式，坚持“定岗不定人”的原则，根据所核定的“备案制”编制总量，并结合全县医技人员急需紧缺岗位情况，设置了临床医学、护理学、医学检验技术、医学影像技术、中医学、药剂学等专业岗位，并确定了各岗位招聘人员数量，实现了人岗的精准对接，改善了各医院人力资源结构，较好满足了医院人才梯队建设需求。二是灵活高效完成招聘。以面向社会公开招聘和赴医学院校直接校园招聘等方式，灵活高效完成人员招录工作，加快了全县各医疗机构的人员补充进度，提升了各医疗团队整体内生活力。
以效为要，全面改革管理。一是合理保障福利待遇。过去，编外人员由于财政没有拨款，福利待遇和编内人员有较大差别，较大程度挫伤了编外人员的工作积极性。实行“备案制”管理之后，编制和“备案制”管理的基层医务人员实现同工同酬，在薪酬待遇、职称评聘、五险一金、进修培训、奖惩等日常人事管理方面，参照事业单位有关规定执行，工资等相关费用均由县财政根据单位类别、人员数量全额拨付发放，“备案制”管理人员各项福利待遇得到充分保障。二是改革优化考评制度。为让“备案制”人才能够安身、安心、安业，宜黄县进一步改革医技人员考评制度，设置了廉洁行医、规范服务、群众满意度等多个综合考核评价指标。并且，年度考核结果为优秀等次的，将作为当年度评先树优对象，享受优先被确定为专业技术职务聘任人选等权利。新的考评制度充分调动了全县广大医务人员的工作积极性，充分发挥了“指挥棒”的作用。(郑瑞娟)